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2100亿元公益金去哪儿了? 中央与地方平均分配

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  8月16日,第二届夏季青年奥林匹克运动会在南京开幕。体彩公益金为本届运动会体育设施的建设起到了添砖加瓦的作用。南京能成功获得青奥会的承办权,拥有大量办赛经验和一批高质量体育场馆这些要素起到了积极作用,而这与体彩公益金的大力支持密不可分。毫不夸张地说,体彩公益金对南京市体育设施的建设起到了添砖加瓦的作用。

  实际上,从1994年到2014年的20年来,体育彩票累计发行超过7000亿元,为社会公益事业和体育事业筹集公益金超过2100亿元。那么,体彩公益金是如何分配和使用的?它与人民群众的生活有哪些切身关联?

 

  2元钱彩票7毛钱用于公益事业

  体育彩票于1994年开始全国统一发行,当年销量10亿元,2001年年销量突破100亿元,2009年年销量突破500亿元,2012年12月4日年销量突破1000亿元。2013年中国体育彩票再传喜讯,年度销量达到1328亿元,创下历史新高。20年间,体彩一步一个脚印,走过了坚实的发展路程。

  现行彩票管理政策规定,各种彩票均应按其销售量的一定比例提取彩票奖金、彩票公益金和彩票发行费。根据不同彩票品种,彩票公益金提取比例有所不同,主要有以下几类:以超级大乐透排列3等为主的乐透数字型彩票,其中绝大部分彩票游戏的彩票公益金提取比例为35%,彩票奖金和彩票发行费的提取比例分别为50%和15%;即开型彩票,彩票公益金的提取比例为20%,彩票奖金和彩票发行费的提取比例分别为65%和15%;以足球彩票为主的竞猜型彩票,其中,大部分彩票游戏的彩票公益金提取比例为18%,彩票奖金和彩票发行费的提取比例分别为69%和13%。

  以35%计提彩票公益金计算,彩民每购买1注2元的体育彩票,就有7角钱奉献给了国家公益事业。

  中央与地方之间按50∶50的比例分配

  根据2006年《财政部关于调整彩票公益金分配政策的通知》,彩票公益金在中央与地方之间按50∶50的比例分配。中央彩票公益金,在社会保障基金、专项公益金、民政部和国家体育总局之间,按60%、30%、5%和5%的比例分配。地方留成的彩票公益金,由省级人民政府财政部门、体育部门研究确定分配原则。

  以2013年为例,全国体育彩票总销量为1328亿元,筹集彩票公益金351亿元。有175.5亿元留到地方,有175.5亿元上缴中央作为中央彩票公益金。在175.5亿元中央彩票公益金中,将有105.3亿元用于支持社会保障基金;52.6亿元用于专项公益金,支持多项社会公益事业。

  “生命线”和“助推器”

  最初,发行体育彩票筹集的公益金主要用于竞技体育和全民健身。随着社会的发展,体育彩票不再是部门彩票,而是国家公益彩票,其筹集的公益金流向更加广泛。从2005年起,体育彩票公益金就作为中央公益金的重要组成部分,用于社会保障基金红十字人道主义救助事业、教育助学、医疗卫生、残疾人救助、城镇和农村医疗救助基金、汶川地震抗震救灾和灾区重建、基层文化建设、扶贫等社会公益事业,成为名副其实的国家公益彩票。

  如今,中国体育彩票公益金被主要用于社会公益事业和体育事业的发展中。体育彩票作为“公益事业助推器”和“体育事业生命线”的作用也更加明显。



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(责任编辑:kuner)

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