印度彩票简史：1867年始禁止赌博 违规或被监禁

　　本报讯 (甄光皓/编译)印度政府和立法机关一直将赌博视作是一种有害和不道德的活动，因此，印度一贯的态度是阻止人们沉迷赌博。早在1867年，印度就颁布了《公众赌博法(ThePublicGambling Act)》禁止公开赌博，违反这一规定的后果是处以200卢比(据最新汇率计算，100卢比约合为11.2元人民币)的罚款或3个月监禁。

　　与此同时，彩票[专题 开奖 图表 购买]业一直在印度存在和发展。因为彩票、赛马和慈善奖券等被认为是合理并有公益性的。早在上世纪50年代，印度喀拉拉邦就产生了民营彩票的发行。印度各地方政府也不遗余力地开展彩票活动，大部分通过彩票公募的资金都是用于公益用途。

　　1967年9月1日，印度财政部设立了一个新部门，部门创始董事希杜·穆罕默德筹划在喀拉拉邦发行政府彩票，他的目标是为人们提供就业机会，并在不扰民的情况下补充政府财政。同年11月1日，正值该邦的邦庆日之际，喀拉拉邦发行了印度历史上第一张政府彩票。彩票的面值是1卢比，头奖价值5万卢比。彩票的销售取得了极大成功，为喀拉拉邦的发展起到了极大作用。于是，各邦纷纷效仿，开始发行各邦自己的彩票。

　　目前，彩票业每年可以为印度政府带来500亿卢比的收入。印度彩票的整个市场规模估计在5000亿卢比左右。

　　印度彩票业的管理是基于1998年颁布的《彩票管理法(TheLotteriesRegulationAct)》。该法案规定，只有联邦与各邦政府有权经营彩票业务，通常是通过民营代理机构运营。而且印度只允许进行定期开奖型彩票的发行，即开型彩票在印度仍然属于非法。

　　扩展到了互联网领域后，彩票市场更加活跃。印度每周有三种彩票游戏在网上进行，每个游戏的头奖都不低于1000万卢比。现在市场上最流行的在线彩票是Playwin，开始于2001年11月，已经产生了70多个百万富翁赢家。

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