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解禁遥遥无期 互联网彩票业公司恐将"坐吃山空"

来源:中国经营报
原标题:解禁遥遥无期 互联网彩票公司恐将坐吃山空
  2月24日,500彩票网发布了2015年第四季度及全年未经审计财报,仅第四季亏损已逾亿元。财报显示,500彩票网第四季度净营收为70万元,净亏损达1.097亿元,其中70万元净营收并非来自彩票销售。

  亮起“红灯”已达一年之久的互联网彩票,迟迟等不来“绿灯”,这已经是互联网彩票第五次被叫停。财政部等八部委联合发文制止网上彩票售卖,在执行力上显示出超乎以往的强制性,彻底切断了网站与彩票中心的连接,导致网彩公司无票可卖。另外,此次停售期限至今无法确定,整个互联网彩票行业受到重创。

  核心问题不易解决,政策绿灯难亮

  在连续四次叫停之后依然存在,即使有相应政策发布,却难以阻挡第五次叫停。而国家监管、牌照资质、利益分配等问题得不到解决,解禁之日便会遥遥无期。

  小的互联网彩票公司关门某种程度上是好事,这个行业需要一定的实力资质,而之前乱象已经出现,彩票涉及的支付安全、接口安全与彩票中心的对接都得不到保障,停售一段时间可以让不具备资质的公司被淘汰,也相当于适当地洗牌。

  网彩公司亏损严重,行业遭遇洗牌

  彩票行业引入互联网后,经历了爆发式增长,从2005年到2014年销售规模从1亿元增长到850亿元。根据彩通咨询发布的《2014年互联网彩票市场分析报告》显示,2014年全国彩票销量为3823.78亿元,其中,互联网彩票销售规模达850亿元,同比增长102.4%,渗透率达22.2%。然而,超速发展带来红利的同时,行业乱象滋生,导致财政部多次叫停互联网彩票。

  2015年互联网彩票被叫停后,网络平台禁止出售彩票,继而导致行业形势急转直下。

  500彩票网首当其冲,根据其日前发布的财报来看,500彩票网2015年全年净营收为9960万元,与2014财年的5.797亿元相比下滑82.8%;运营亏损为3.014亿元,同比下滑301.6%;净亏损为3.239亿元,同比下滑306.3%。观察500彩票网2015年全年财报发现,第一季度的营收就因叫停政策的出台出现了下滑,随后的二三季度则是零营收,第四季度所获得的70万元是其投资所得,而亏损数额却由1000余万元不断增加,到第四季度亏损已超过亿元。

  作为业内唯一一家在美上市的互联网彩票公司,500彩票网在禁售期间仍然能够吸引紫光国际1.24亿美元入股,无论是公司规模还是资金实力都排在行业前列的500彩票网,在叫停的情况下也是勉强支撑;另外一些比较有资本实力的公司,比如淘宝彩票、澳客网等也还在亏损常态下静观其变。然而,一些规模较小的公司则是前路渺茫。

  中国彩票行业沙龙创始人苏国京表示:“小的互联网彩票公司关门某种程度上是好事,这个行业需要一定的实力资质,而之前乱象已经出现,彩票涉及的支付安全、接口安全与彩票中心的对接都得不到保障,停售一段时间可以让不具备资质的公司被淘汰,也相当于适当地洗牌。”

  从2005年互联网彩票兴起以来,共经历了五次叫停。2007年11月6日,财政部等三部门首次联合叫停互联网彩票销售;2008年1月2日,财政部再次下发通知一律禁止利用互联网销售彩票,两月后体彩中心、福彩中心完成整顿,重启此项业务;2010年8月17日,第三次叫停互联网销售彩票等无纸化彩票销售方式,一个多月后,随着《互联网销售彩票管理暂行办法》公布,网络售彩合规化;2012年3月1日,《彩票管理条例实施细则》实施,互联网投注被定性为“非法彩票”,福彩中心和国家体育总局下发“停止电话和互联网销售”的紧急通知。

  通观五次叫停互联网彩票,核心原因有三个。首先,在于互联网彩票的“野蛮增长”,尤其是2014年互联网彩票的增长幅度远超彩票整体市场的发展速度,而互联网彩票行业的监管政策却没有跟上。为了防止互联网彩票的发展脱离国家监管、产生的销售金额超出管控范围,财政部才会一次又一次叫停互联网彩票。

  其次,是否合规一直含混不清。正如第四次叫停重启之后,财政部批准了两家试点公司进行互联网彩票销售,分别是500彩票网和中国竞彩网,其他互联网彩票公司的销售合规与否则模棱两可,然而,试点测试过后还是杳无音讯,允许网络售彩的资质牌照仍然不发放,这也成为互联网彩票随时可能遭遇叫停的一个原因。

  “中国做事情,就是摸石头过河,过去了是经验,反之则是教训。互联网彩票是必然要做的,国家没有说过不合法。”彩票研究学者程阳表示:“现在只是暂停,暂停是为了整顿,整顿是为了更好地促进行业发展。”

  最后,区域划分模糊、利益分配不均也是被叫停的原因之一。苏国京说道:“互联网彩票地域问题难以厘清,中国彩票具有公益属性,省级彩票中心销售彩票的公益收入归其地方财政用于公益事业,然而,网上售卖彩票难以划分归属地,很容易导致地域分配不均。”

  上述问题在连续四次叫停之后依然存在,即使有相应政策发布,却难以阻挡第五次叫停。而国家监管、牌照资质、利益分配等问题得不到解决,解禁之日便会遥遥无期。

  虽然恢复网络售彩暂时还没有一个明确的时间表,但仍有投资人关注这个领域,去年11月,新华网开始着手布局互联网彩票。可以想象的是,一旦互联网彩票解禁,其市场潜力仍然很大。伴随互联网彩票的渗透率正在逐年增加,程阳预测,若具体政策实施顺利、市场拓展力度足够,未来互联网彩票份额将会轻松超过30%。
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(责任编辑:旺仔)

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