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民政部回应中彩在线事件:正调查将及时公布(图)

来源:河南商报
制图/郑萌
制图/郑萌

  近日,媒体报道“中福在线”管理运营公司中彩在线名义上为国有控股,实为私人掌控。过去12年里,中彩在线总经理贺文通过中彩在线获得27亿元的收入,而代表国家的福彩中心仅仅获得18亿元。

  21日,在民政部新闻发布会上,针对记者关于“近期福利彩票中有涉嫌利益输送”的问题,民政部副部长宫蒲光回应称:“我们注意到了有关报道,正在进一步了解情况,将依法依规对待并及时公开。”

  《中国经营报》16日报道,个人控制国企,一度被“隐藏”12年。中彩在线公司因为审计署的“突击审计”而露出真面目。

  作为一家由中国福利彩票发行管理中心(下称“福彩中心”)持股的国有控股公司,中彩在线自2002年成立以来,运营中福在线即开型福利彩票总金额为1371亿元,接近中国彩票行业1.7万亿元总销售额的10%。

  当初的合作协议显示,中彩在线公司由福彩中心、北京银都新天地科技有限责任公司和北京华运中兴数码科技有限公司等三家公司共同发起成立,出资比例分别为40%、33%和27%。

  然而,《经济参考报》记者调查发现,中彩在线总经理贺文通过控制公司的第二和第三大股东,使得中彩在线名义上为国有控股,实际已被总经理贺文个人曲线掌控。5月15日贺文回应《中国经营报》称占股多少不是问题,只要合法就行。

  根据国务院颁布的《彩票管理条例》规定:彩票发行机构、销售机构负责彩票系统的数据管理、开奖兑奖管理以及彩票资金的归集管理,不得委托他人管理。

  12年秘密曝光 “中福在线”竟由“个人”控制

  突击审计

  除此之外,利用对中彩在线的实际控制,贺文还为与其存在关联嫌疑的企业进行利益输送。2005年6月,中彩在线规避招投标程序,在总经理贺文的操控下,与东莞天意电子有限公司签署合同,该合同规定由东莞天意向中彩在线独家供应“中福在线”,项目的终端机,合作报酬为彩票销售额总量的2%(2012年改为1.7%)。

  知情人士向《经济参考报》记者透露,对于中彩在线与东莞天意签署的独家供应合同一事,福彩中心一开始并不知情,这相当于将超10亿元的收益拱手相让给东莞天意。

  时隔不到一年,东莞天意迎来了股权收购,50%股权卖了9.8亿港元。就这样,仅凭一纸中彩在线独家终端机供应商合同,贺文就让这家仅10余名员工、既无技术研发队伍也无生产厂房的“空壳公司”实现了估值从800万港元飙升至19.6亿港元的财富传奇。

  800万港元到19.6亿港元 “空壳公司”上演财富传奇

  利益输送

  去年11月至今年年初,国家审计署以临时追加审计项目的名义,首次对18个省(自治区、直辖市)彩票资金进行专项审计。上个月,民政部、国家体育总局等部门已分别发布审计发现问题的整改报告,但审计署关于此次专项审计结果的报告,却至今未向社会公开。

  据知情人士介绍,除了“部分省市工作中存在违规违纪、滥用资金、制度缺失、管理不严、监管不力等问题”的公开表述外,审计署于2014年年底启动的“突击审计”发现了贺文的“秘密”。按照股权比例计算,过去12年里,贺文通过中彩在线获得27亿元的收入,而代表国家的福彩中心仅仅获得18亿元。中福在线沦为个人牟利的工具。

  民政部副部长宫蒲光21日表示,民政部作为福彩的发行管理部门,是接受审计的部门,但尚不掌握审计结果公布时间。不过,根据民政部和审计署的多次沟通来看,审计结果一定会公布。

  尚不掌握福彩专项审计结果公布时间

  民政部

  相关背景

  “中福在线”被称“老虎机”

  曾被整治濒临关停

  早在2007年8月,新华社报道就质疑“中福在线”形似老虎机。2007年末,《南方周末》以《中福在线:彩票时代的“老虎机”?》为题报道,不少白领、中产者沉迷“中福在线”,很多人因买彩票而负债累累,有的甚至妻离子散。福彩中心的一前高层在文章中表示,这款由福彩中心发行的视频彩票,其实“就是个老虎机”。

  2008年3月,《南方周末》又报道,“这一彩票被国家监管部门连番"调整",现在已濒临关停”。当年全国人大代表、重庆律师韩德云接受《南方周末》采访时称,他已在全国“两会”上建言取消“中福在线”。

  2008年2月22日中央电视台《经济半小时》曾报道指出:“福利彩票的目的是为国家筹集公益金,用来扶老、助残、救孤、济贫。可是"中福在线"这种被形容为激活了心魔的"电子鸦片"已经不知道使多少人变成了职业赌棍……”

  但蹊跷的是,“中福在线”随后又悄然开张,且近年销售厅数量急速增长。
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(责任编辑:旺仔) 原标题:民政部:正在调查 将及时公布(图)

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