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福利彩票不能沦为私人的福利,不能成私家印钞机

来源:华声在线-三湘都市报
  国家审计署于2014年启动的针对18省市的彩票专项整治,审计结果尚未公布,但记者了解到的细节就已堪称触目惊心:隶属于中国福利彩票范畴的福彩即开型彩票—中彩在线,从一开始就成为了私人牟利的工具。过去12年里,一名叫贺文的人通过中彩在线获得27亿元的收入,而代表国家的福彩中心仅仅获得18亿元。(5月21日《成都商报》)

  先不说别的,目前福彩在我国大陆地区存在的合法性还是首先要取决于其公益性,这即是说,福彩不能等同于赌博,所以在运营以及投注玩法上有诸多要求与限制。例如营运方要国有控股,例如像中彩在线(又称中福在线)的即开型彩票要有“每人每天最多投注200元”的限制。

  但是,中彩在线的“玩法”从根本上突破了福彩的“游戏规则”。中彩在线公司名义上由福彩中心控股40%,然而那个名叫贺文的神秘人物却用自己实际控制的两个公司轻巧地掌控了其余的大部分股权,导致国有控股名存实亡。公益福彩公司为私人所控制,其公益性必然被削弱,追求利润最大化是当然选择。近几年关于中彩在线本质上就是赌博的指责不绝于耳,“每人每天最多投注200元”的限制也在各个分销点用简单的手法加以规避。略微搜索一下,中彩在线就是变相“老虎机”,致人倾家荡产的案例,屡见报端。与之相应的是,中彩在线的“业绩”不断上升,这意味着由私人控制的中彩在线公司可以从中不断攫取暴利,彻头彻尾地改变了福彩的公益性质。

  业内预计中彩在线2015年将获得近15亿元收入,而贺文通过其控制的两家公司则可获得9亿元。这可真是一本万利的生意,要知道贺某控制的两家公司入股时合计出资也只有3000万元。由此推论,说中彩在线公司是染了福彩公益保护色的贺氏私家印钞机也不为过。也正因为身披公益保护色,当中彩在线面临经营赌博等负面评价时,总有官方人士出面用“那是国家批准的,合法的”说辞加以搪塞。而实际上,这家公司差不多已经沦为私人经营的赌博公司,玷污了国家的名誉,败坏了福彩公益事业的名头。非但如此,报道还曝光了该公司对利益关联公司通过独家授权的方式进行利益输送,是可谓慷国家之慨到了极致!

  至此有必要发问,这名贺某究竟何方神圣,有何德何能获得中彩在线公司得天独厚的经营控制权?说起来中彩在线公司的股权复杂,但其实根本经不起推敲。那种“明修栈道暗度陈仓”的手法,只要事前审查稍微严格,就很难瞒天过海。民政部最新回应说,针对此事正在调查。如何调查尚不得知,但有必要提醒一下:对这个公司设立过程中的相关经办人员必须进行尽职调查,而该公司进行利益输送是否是一种权力回报更当追查深究。由于可能涉及到权力腐败问题,司法检察机构也理应警觉并加以跟进。

  公益的福彩事业只有公开透明廉洁干净,方能赢得公信,获得民众支持。对于损公肥私的行径,无论涉及到什么人,都必须严格追究,依法严惩,以儆效尤。否则,公益一旦有可能沦为某些私人的特权利益,对公益事业的整体伤害难以预估,“郭美美事件”就是个惨痛教训,福彩事业不能再重蹈覆辙!

  本报评论员 赵强
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(责任编辑:旺仔) 原标题:福彩不能沦为私人的福利

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