南都讯 据《京华时报》报道 监管机构对网络售彩的整顿效果初显。从2月28日起,淘宝、腾讯、网易等各大网站陆续停售部分或全部彩种。此前,财政部、民政部、国家体育总局3部门联合下发通知,要求各地自查自纠擅自利用互联网销售彩票的行为,并且要在3月1日前将检查结果报送3部门。
据记者此前了解,今年1月份,财政部、民政部、国家体育总局3部门联合下发《关于开展擅自利用互联网销售彩票行为自查自纠工作有关问题的通知》,要求各地财政厅(局)、民政厅(局)、体育局针对目前彩票市场中存在擅自利用互联网销售彩票现象开展自查自纠,并于3月1日前将自查自纠和交叉抽查结果以书面报告形式报送财政部、民政部、国家体育总局,此次检查的销售方式包括代购、代销、合买、网站直接销售和客户端直接销售等。
根据有关媒体报道,去年11月中旬,审计署18个特派办全体出动,分别对全国共计18个省份开展彩票资金审计工作。今年2月上旬,国家体育总局再次下发通知,要求各地深入开展自查自纠,依法进行整改,彻底清理整治违规利用互联网销售彩票等问题。在这份通知中,国家体育总局称审计署近期开展了对全国彩票资金的专项审计,而且审计提出了“违规通过互联网销售体育彩票行为”。
实际上,这已经不是有关部门第一次叫停网络售彩,2007年、2012年曾先后两次叫停互联网售彩。虽然前两次都是雷声大雨点小,但业内人士分析称,由于这一次牵涉到审计问题或者说是反腐败问题,显然与以前有所不同,也引起了足够的重视。
追问
完全停止还是暂时收紧?
记者发现,多家网站在暂停公告中提到,是应“合作的福利彩票发行中心、体育彩票管理中心通知”。业内人士指出,这也是网络售彩之所以被认为不合规的问题所在。
一些销售彩票的网站人士一直认为,《互联网销售彩票管理暂行办法》、《彩票发行销售管理办法》都明确指出,可以通过网络销售彩票,由此看来网络销彩是合法的。但《互联网销售彩票管理暂行办法》也明确规定,彩票发行机构申请开展、调整或停止互联网销售彩票业务的,应经民政部或者国家体育总局审核同意,向财政部提出书面申请,经批准后方可销售。未经财政部批准,任何单位不得开展互联网销售彩票业务。
之前,500彩票网和竞彩网是两个审核同意的试点网站,而其他网站则都绕过财政部、民政部和国家体育总局,直接与各地的福彩或体彩中心进行合作。3部门此次进行整治,与彩票市场比较混乱有关。
但此次整治到底是完全停止网络售彩,还是只是收紧销售渠道,由3部门统一审批再进行网络售彩,目前并未有一个明确的官方说法。
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