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大多数老百姓不但对这次“风暴”给予厚望,而且对“风暴”背后,还有“三大期待”:首先,要做到全部公开透明。以往诸多审计包括土地审计,无论是审计过程还是审计结果,大都以保密结果为由不向社会公开。人们期望这次波及全国的彩票审计风暴应当公开透明,通过当地网络与电视等载体公布审计进程与结果,这不仅有利于公众监督,也有助于审计人员不搞暗箱操作。
其次,巨额彩票公益基金流向之谜应解开。长期以来,各地民政部门,只向公众公布彩票公益金数额,大都是粗线条,使用情况既没量化,也没细化。譬如,天津市财政局公布的公告中,2013年度总额达89409万元的“彩票公益金使用情况”,只是粗线条地列出了体育彩票、福利彩票公益金分别支出的12个、18个具体项目和资金规模,少则数百万元,多则上亿元,资金使用是否合规、是否存在浪费现象等,根本看不出来。
美国在彩票公益金使用上通过网上“晒”具体流向,每一位公民可以通过网站查询每一笔资金的具体流向,甚至细化到几美元的投资数额。目前,我国彩票公益基金高达5299元。此次审计能否倒逼各地民政部门,进一步细化巨额公益金使用情况,起码具体到万元单位,甚至更小单位(元)资金流向;与此同时,分地区和项目领域公开每一个实施项目的具体信息,包括投资总额、资金的拨付计划、项目审批人、项目负责单位、项目进度计划以及项目的实施情况;此外,设立举报电话和电子邮箱,以确保实现对彩票公益金实施中的违法和腐败情况进行监督。
更重要的是,在彩票审计风暴后,更期待法律“问责风暴”的刮来。对当事人的责任追查到底,并依据有关彩票管理法律法规给予惩处,并且将不痛不痒的集体问责、部门问责,转化为货真价实的个体问责。 吴睿鸫(河北威县)
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